Судебные приставы-исполнители могут ограничить управление ТС за долги по исполнительным производствам (Закон от 28.11.2015 N 340-ФЗ).
Такое ограничение еще не лишает водителя водительского удостоверения (оно так и остается на руках), но не дает права управлять автомобилем до погашения долга.
Если в период действия заморозки прав гражданин решится сесть за руль и попадется на этом, он рискует получить штраф, обязательные работы, арест, и реально лишиться водительских прав (ч. 2 ст. 12.7, ст. 17.17 КоАП РФ).