С 1 января 2026 года появляется отдельный вид государственной социальной помощи на основании социального контракта для демобилизованных участников (ветеранов) — с возможностью получить единовременную выплату до 350 000 ₽ на запуск/развитие дела или на обучение (повышение квалификации). Ключевое отличие: такой соцконтракт можно заключать без оценки среднедушевого дохода семьи. Правовая база — изменения, внесённые Федеральным законом от 28.11.2025 № 439-ФЗ.
Ниже — что это за мера, кому положена, как оформить и какие документы подготовить, чтобы не «завернули» заявление по формальным причинам.
📜 Что такое социальный контракт и что именно меняется
Социальный контракт — это соглашение между органами соцзащиты и гражданином: государство даёт деньги и помогает «дорожной картой» (программой социальной адаптации), а гражданин обязуется выполнить мероприятия — например, открыть своё дело или пройти обучение. Общие правила соцконтракта закреплены в Законе о государственной социальной помощи (ФЗ № 178-ФЗ).
Обычно соцконтракт — история для малоимущих: проверяют доход семьи и сравнивают с прожиточным минимумом. Для демобилизованных с 2026 года вводят отдельный вид: без проверки доходов, чтобы поддержка была доступна быстрее и не зависела от «бумажной» картины доходов в семье.
👤 Кому положен новый соцконтракт с 01.01.2026
По публично озвученной позиции профильного ведомства и официальным сообщениям, новый соцконтракт ориентирован на демобилизованных участников (ветеранов) и вводится как отдельная мера поддержки с 1 января 2026 года.
На практике регионам важно будет подтвердить:
статус заявителя (демобилизован/ветеран и т.п. — в зависимости от формулировок регионального порядка),
факт проживания/регистрации в регионе (поскольку оформляет соцзащита по месту обращения).
💰 Сумма и на что можно потратить деньги
Единовременная выплата — до 350 000 ₽
Размер обозначен как до 350 тыс. ₽ (верхний лимит). Конкретная сумма может зависеть от вашей программы адаптации и сметы расходов.
Цели
По официальным разъяснениям, деньги можно направить:
на открытие или развитие предпринимательской деятельности (в том числе самозанятость/ИП — в зависимости от регионального исполнения программы),
на обучение или повышение квалификации.
✅ Главное отличие: без оценки дохода
Классический соцконтракт обычно требует подтверждения «нуждаемости» (справки, доходы, состав семьи). Новый вид для демобилизованных с 2026 года предполагается без оценки среднедушевого дохода — это ключевое упрощение.
Но важно понимать: «без оценки дохода» не означает «без условий вообще». Соцконтракт — это всегда:
программа социальной адаптации (что вы делаете и в какие сроки),
целевое расходование средств,
отчётность/подтверждение по тратам (обычно — документами).
🧩 Как это будет работать на практике
Типовой сценарий выглядит так:
Подаёте заявление в орган соцзащиты (по месту жительства/пребывания, правила подачи зависят от региона).
Соцзащита вместе с вами формирует программу социальной адаптации:
«бизнес-трек» (что открываете, расчёт расходов, ожидаемый доход), или
«учебный трек» (какое обучение, сроки, стоимость).
Заключается социальный контракт.
Выплата перечисляется (единовременно либо этапами — как установит регион в программе).
Вы выполняете мероприятия и подтверждаете целевые расходы.
📄 Какие документы подготовить
Точный перечень устанавливают региональные порядки, но в большинстве случаев разумно иметь:
1) Для подтверждения статуса
документ(ы), подтверждающие статус демобилизованного/ветерана (по вашей ситуации).
2) Для заключения соцконтракта
паспорт;
заявление на соцконтракт;
реквизиты счёта для перечисления выплаты.
3) Если деньги на бизнес
краткий план: чем занимаетесь, кто клиенты, как будете продавать;
смета: на что конкретно нужны деньги (оборудование, материалы, аренда, реклама и т.п.);
при необходимости — сведения о регистрации (самозанятый/ИП) или готовность зарегистрироваться в срок, который укажут в программе.
4) Если деньги на обучение
договор/счёт/коммерческое предложение от учебной организации;
программа обучения, сроки;
документы об образовании (если требуются для поступления).
Практический совет: чем понятнее смета и логика «как это приведёт к доходу», тем меньше риск получить отказ по формулировке «программа неубедительна».
❌ Почему могут отказать (и как снизить риск)
Чаще всего отказывают не из вредности, а из-за формальных причин:
- статус заявителя не подтверждён документально;
- цель расходов «размытая» (нет сметы, непонятно, зачем именно эти траты);
- заявленные расходы не относятся к целям программы;
- отсутствуют обязательства/сроки (например, не готовы зарегистрировать самозанятость/ИП в срок, который требует программа).
Чтобы снизить риск:
- приносите смету с конкретными позициями и суммами,
- привязывайте каждую трату к цели (что это даст для заработка/обучения),
- сохраняйте все подтверждающие документы по расходам.
❓ Частые вопросы
Это «пособие всем демобилизованным автоматически»?
Нет. Это соцконтракт: его нужно заключить, выполнить программу и подтвердить целевое использование.
Точно не будут проверять доходы?
Для этого отдельного вида заявлено условие «без оценки среднедушевого дохода». Но проверка статуса и целевого плана/сметы всё равно будет.
Можно ли потратить деньги на любые нужды (ремонт, долги, машину)?
Как правило, нет: соцконтракт — целевая помощь. Допустимые траты определяются программой адаптации и региональными правилами.
🟩 Если вы демобилизованы и хотите получить соцконтракт без лишних отказов — важно правильно “упаковать” цель, смету и программу адаптации. Юристы сервиса «Доступное Право» помогут подготовить заявление, план и комплект документов, а при отказе — составить обоснованную жалобу.