Оцените правомерность отказа банка налоговому органу

ИФНС по г. Череповцу обратилась в банк «Комбанк», который является гарантом ООО «Баланс». По данным налогового органа, ООО «Баланс» имеет недоимку по налогу на прибыль в размере 123 тыс. руб. Банк отказался удовлетворить требование ИФНС, так как на расчетном счете ООО «Баланс» не было достаточной суммы средств. Оцените правомерность отказа банка налоговому органу на основании положений ст. 74.1 НК.РФ.