Моя жена приехала в поликлинику, для лечения зубов у стоматолога. припарковала автомобиль неподалеку без нарушения пдд. во время посещения врача услышала...

Здравствуйте! Ситуация такая
моя жена приехала в поликлинику, для лечения зубов у стоматолога. Припарковала автомобиль неподалеку без нарушения ПДД. Во время посещения врача услышала сигнализацию ключей и выглянула в окно. Увидела, как женщина на автомобиле совершив наезд на автомобиль, вышла, и увидев повреждения скрылась с места ДТП на своем автомобиле. По звонку жены я оперативно приехал на место ДТП, убедился в повреждениях и вызвал полицию. Приехали сотрудники гаи и по предоставленной женой фотографии , отправились искать нарушителя. Через какое то время они ее нашли и привезли на место. Женщина признала вину и предложила выплатить компенсацию. Однако, сотрудники зачем то посадили ее в свою машину и о чем то долго беседовали. Потом сотрудники вышли и начали уговаривать нас с женой оформить обычное ДТП без скрытия, чтобы не лишать женщину прав и не брать с нее никакой компенсации. Ремонтом авто заниматься нам самим по страховке. Женщина, вышедшая из машины уже не была настроена компенсировать ущерб. В связи с этим мы настояли на оформлении скрытого ДТП. Однако, сотрудники оформили определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в котором сказано, что водитель сдавал назад , не убедился в безопасности маневра, и совершил наезд на припаркованный автомобиль. И ВСЕ.
На мой вопрос: почему отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, если был факт скрытия с места ДТП ? Сотрудники ответили, что данный факт будет оформляться отдельным протоколом. При этом, что мы не может присутствовать при его оформлении, т.к. они будут это делать в отделении. После моих возражений они все таки составили ОТДЕЛЬНЫЙ протокол об оставлении места ДТП. Потом составили протокол на мою жену за невыставленный знак аварийной остановки.
Вопросы:
1. Правомерно ли вынесено определение об отказе возбуждения дела об административном правонарушении и оформлен отдельный протокол по оставлению места ДТП?
2. Имеем ли мы право знакомиться с материалами дела по факту скрытия с места ДТП? если да, то как?
3. Обязаны ли жену вызвать на судебное заседание по рассмотрению дела о скрытии с места ДТП ? Если нет, то как нам отследить, что дело «не замято» и виновник понес наказание?
4. Правомерно ли составлен протокол за невыставленный аварийный знак, если согласно пункта 2.5 пдд, ВОДИТЕЛЬ причастный к ДТП обязан это сделать, а моя жена не являлась на тот момент водителем тс, кроме того, после лечения зубов находилась под местной анестезией и физически была не способна заниматься выставлением знака.