Каким критериям должен соответствовать участок для многодетной? Есть...

стою на очереди на получение земельного участка (многодетная семья ). Нашла участок на кадастровой карте без границ. пришла в администрацию , что бы у кадастрового инженера заказать схему участка. мне посоветовали сходить к начальнику по земельным вопрос и спросить одобрит он или нет , чтобы зря не тратит деньги. Он отказал так как дорого упирается в выбраный мной участок. Это все продолжается очень много раз , отказы в устной форме, по разной причине, то рядом лес, то река, то дорога. Каким критериям должен соответствовать участок? есть какие то нормы? или как он решит?