В деревне, где проживает моя мама в теплый период времени (вынуждена...

В деревне, где проживает моя мама в теплый период времени (вынуждена переезжать в город в связи с отсутствием отопления на зиму) нет дорожного покрытия и водопровода совсем. Я обратилась в Администрацию района с просьбой организовать строительство водопровода в деревне, а также дорожного покрытия. Я получила отказ на свою просьбу в связи с тем, что количество постоянно прописанных жильцов в деревне составляет 11 человек. По этой причине органы местного самоуправления не считают целесообразным ни строительство водопровода, ни дороги, тем более, как указали они, в деревне имеется родник. (Но надо сказать, что деревня расположена на высоком крутом берегу реки Оки, а вот родник находится под горой.) Почва в деревне глинистая и проезд транспорта МЧС и не только личного транспорта жителей деревни, при необходимости в непогоду также весьма затруднителен. Неужели для этих 11 человек законодательством РФ не предусмотрено таких благ цивилизации как водопровод и дорожное покрытие в виду их малой численности? Но по факту число проживающих на постоянной основе в деревне жителей значительно больше.ю просто не у всех есть постоянная прописка. Возможно ли оспорить отказ администрации по суду и через прокуратуру? Что будет являться основанием для иска?