Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, как повести себя в данной ситуации. Скорая не приехала на вызов, вследствие чего умер...

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, как повести себя в данной ситуации. Скорая не приехала на вызов, вследствие чего умер близкий мне человек. Скорая ссылается на приказ 331 минздрава Самарской обл. по которому они вправе передать вызов в поликлинику, если нет угрозы жизни человека (из поликлиники врач тоже пришла лишь на третьи сутки, после похорон). Однако я сообщала об угрозе жизни - человек задыхался. Долгое время я обращалась в разные инстанции, но в ответ слышала лишь: К вам врач приходил вовремя. Угрозы жизни не было. И даже - вы сами виноваты в смерти этого человека.
И вот, наконец, после многочисленных обращений, Минздрав наконец признал, что были нарушения при организации медицинской помощи и что были приняты меры. Меры эти ограничились проведением бесед с диспетчерами скорой и врачами поликлиники. Нарушения признало и МВД, назвав фамилию диспетчера скорой, что не отправила к нам бригаду.
Вправе ли я обратиться в суд с требованием компенсации за моральный ущерб? На кого в таком случае я должна подавать в суд - на скорую, диспетчера скорой, поликлинику, Минздрав? Есть ли шансы выиграть подобное дело?
Спасибо.