А
Бесплатный вопрос юристу №265392
Вопрос юристу в Пензе. Может ли пристав назначит торги если внесли сумму 90 000 рублей?
Здравствуйте, вопрос: есть решение суда о взыскание имущества (квартиры)в счет непогашенного кредита и судебных издержек.
Сумма общая 102 000 рублей из них 90 000 долг, а 12 000 судебные издержки.
Может ли пристав назначит торги если внесли сумму 90 000 рублей и получили справку из банка что должны только 12 000 которые состовляют судебные издержки
Цель продажи на торгах - привлечь наибольшее количество заинтересованных лиц. Поэтому подробно урегулировано, в каком объеме и где публикуется информация о будущих торгах и реализуемом имуществе, а торги обычно проводят в форме открытого аукциона.
Они должны быть проведены в течение двух месяцев со дня получения организатором торгов имущества для реализации.
При проведении публичных торгов по продаже земельных участков, которые являются предметом ипотеки, есть особенности практически на всех этапах их проведения.
Их проводят территориальные органы Росимущества самостоятельно или привлекают специализированную организацию (ч. 1 ст. 89 Закона об исполнительном производстве, п. 1.2 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015).
Для проведения торгов нужно, чтобы судебный пристав-исполнитель (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), п. п. 2.2, 2.3 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015):
• вынес постановление о передаче имущества должника на реализацию;
• передал это имущество территориальному органу Росимущества или привлеченной специализированной организации. Это нужно сделать в течение 10 рабочих дней со дня, когда пристав вынес указанное постановление. Передача имущества оформляется актом, оно считается переданным со дня, когда подписан акт передачи.
Если нет законных оснований для проведения торгов, их могут признать недействительными (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)).
Какое имущество реализуется на торгах
Это имущество перечислено в законе, а именно (ч. 3, 4 ст. 87 Закона об исполнительном производстве):
• недвижимость, в том числе заложенная (п. 1 ст. 56 Закона об ипотеке);
• вещи стоимостью выше 500 000 руб., в том числе неделимые, сложные вещи, главные вещи и их принадлежности;
• имущественные права (например, право аренды);
• ценные бумаги, за исключением некоторых инвестиционных паев. Обратите внимание, что если ценные бумаги обращаются на организованных торгах (например, на бирже), то они реализуются на этих же торгах, а не на публичных (ч. 3 ст. 89 Закона об исполнительном производстве);
• заложенное имущество, на которое обращено взыскание для удовлетворения требования взыскателя - не залогодержателя;
• предметы, которые имеют историческую или художественную ценность;
• дебиторская задолженность при определенных условиях.
По общему правилу начальная цена, по которой организатор торгов выставляет имущество на торги, должна быть не ниже, чем та, которая указана в постановлении пристава об оценке этого имущества (ч. 2 ст. 89 Закона об исполнительном производстве).
Цена должна быть снижена на 15 процентов при проведении вторичных торгов, если первоначальные не состоялись. Однако цена не снижается, если вторичные торги проводятся из-за того, что победитель первоначальных не оплатил полную стоимость имущества в установленный срок (ч. 2 ст. 92 Закона об исполнительном производстве, п. 3 ст. 58 Закона об ипотеке).
Как публикуется информация о торгах и реализуемом имуществе
Ее публикует организация, которая проводит торги. По общему правилу информация об имуществе размещается в течение 10 рабочих дней со дня его получения такой организацией, а извещение о торгах публикуется не позднее чем за 30 дней до их проведения.
Исключение - торги заложенным недвижимым имуществом. Об их проведении извещают не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения (ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 87 Закона об исполнительном производстве, п. 3 ст. 57 Закона об ипотеке, п. 4 ст. 449.1 ГК РФ, п. 2.6 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015). После публикации информация должна сохраняться на сайте организатора торгов с даты ее размещения и до окончания приема заявок участников торгов (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.04.2012 N 16311/11).
Извещение о торгах и информацию о реализуемом имуществе публикуют (ч. 3 ст. 90 Закона об исполнительном производстве, п. 4 ст. 449.1 ГК РФ, п. 2.6 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015):
• на официальном сайте РФ - https://torgi.gov.ru/;
• на официальном сайте ФССП России - https://fssp.gov.ru/iss/torgi;
• в печатных средствах массовой информации, которые распространяются в том числе по месту нахождения реализуемого имущества.
Конкретное печатное издание не определено. По мнению ФАС России, его нужно выбирать исходя из характера имущества, круга объективно заинтересованных в нем лиц, тиража издания и способа его распространения (Письмо ФАС России от 03.10.2014 N АК/40175/14).
При этом, по мнению некоторых судов, публикация информации в сети Интернет имеет первоочередное значение, а в печатных средствах массовой информации - дополнительное. Это значит, что, если информация о торгах и имуществе будет размещена только в печатном издании, торги могут быть признаны недействительными в связи с нарушением порядка их проведения, особенно если печатное издание не широко распространено и не является специализированным. Если же будет сделана публикация информации только в Сети, вероятность, что торги признают недействительными, будет ниже.
Если реализуется заложенное недвижимое имущество, то помимо опубликования извещения о торгах в сети Интернет нужно также опубликовать его в периодическом издании, которое является официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту нахождения недвижимости (п. 3 ст. 57 Закона об ипотеке). Например, в Москве извещения публикуются в официальном издании Мэра и Правительства Москвы "Бюллетень оперативной информации "Московские торги".
Извещение о проведении торгов должно содержать сведения (п. п. 2, 3, 5 ст. 448, п. 4 ст. 449.1 ГК РФ):
• о времени и месте торгов;
• форме торгов. В рамках исполнительного производства это, как правило, открытые публичные торги в форме аукциона (п. 1 ст. 449.1 ГК РФ, ч. 3 ст. 87 Закона об исполнительном производстве);
• имуществе, которое будет продаваться на торгах. Если это недвижимость, то должны быть учтены требования ст. 554 ГК РФ, то есть указаны данные, которые позволяют определенно ее установить, в том числе расположение на земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. В частности, нужно указать кадастровый номер недвижимости (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.04.2012 N 16311/11, п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54);
• существующих обременениях продаваемого имущества. Например, залоге или праве аренды;
• порядке проведения торгов, в том числе о том, как оформляется участие в торгах и как определяется их победитель;
• начальной цене;
• собственнике (правообладателе) имущества;
• условиях договора, который заключается по результатам торгов;
• размере задатка, сроках и порядке, в котором его должны внести участники торгов.
Для заложенного недвижимого имущества есть еще одно требование. В извещении о проведении торгов, которое публикуется на сайте www.torgi.gov.ru, дополнительно нужно указать наименование и номер периодического печатного издания, в котором организатор торгов опубликовал извещение об их проведении, и дату этой публикации (п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.01.2013 N 66).
Участвовать в открытых торгах может любое лицо, кроме (п. 1 ст. 448, п. 5 ст. 449.1 ГК РФ):
• должника;
• организаций, на которые возложены оценка и реализация имущества должника, работников этих организаций;
• должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, чье участие в торгах может оказать влияние на условия и результаты торгов;
• членов семей указанных физических лиц.
Присутствовать на торгах могут (п. 3 ст. 449.1 ГК РФ, п. 5 ст. 57 Закона об ипотеке, п. 5.2.4 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015):
• пристав;
• должник;
• взыскатель;
• лица, которые имеют права на продаваемое имущество, например арендаторы или собственники;
• залогодержатели по последующим ипотекам реализуемой на торгах недвижимости.
Обратите внимание, что орган местного самоуправления вправе в интересах поддержания общественного порядка ограничить присутствие других лиц на торгах заложенной недвижимостью.
Торги считаются несостоявшимися, если (ст. 91 Закона об исполнительном производстве, п. 7 ст. 449.1 ГК РФ):
1) заявки на участие в торгах подали менее двух лиц;
2) на торги не явились участники торгов либо явился только один участник;
3) из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества;
4) победитель торгов не оплатил стоимость имущества в полном объеме в установленный срок.
Торги заложенной недвижимостью считаются несостоявшимися в тех же случаях, за исключением первого (п. 1 ст. 58 Закона об ипотеке).
Последствия объявления торгов несостоявшимися:
1) организатор торгов назначает вторичные торги не ранее 10 рабочих дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися (ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 92 Закона об исполнительном производстве).
Если не состоялись торги заложенной недвижимостью, повторные публичные торги проводятся не позднее чем через один месяц после первых торгов. Но это возможно только при условии, что залогодатель и залогодержатель после несостоявшихся торгов не заключили соглашение о том, что последний приобретает заложенное имущество по его начальной цене и зачитывает в счет покупной цены свои требования (п. п. 2, 3 ст. 58 Закона об ипотеке);
2) как правило, снижается начальная цена имущества;
3) организатор торгов вправе требовать от победителя возмещения причиненных ему убытков, если торги признаны несостоявшимися из-за того, что тот не внес деньги (п. 7 ст. 449.1 ГК РФ).
Оспорить торги может любое заинтересованное лицо (п. 1 ст. 449, п. 1 ст. 449.1 ГК РФ).
В частности, это могут сделать (п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50):
• участники торгов;
• лица, которые не имели возможности участвовать в торгах из-за нарушения правил их проведения, которые, по мнению таких лиц, были допущены;
• стороны исполнительного производства;
• судебный пристав-исполнитель;
• иные лица, которые обосновали свой интерес в оспаривании торгов.
Обратите внимание, что сам факт нарушения порядка проведения торгов недостаточен для признания их недействительными по иску указанного лица. Такое лицо может быть истцом, только если докажет, что именно его права или интересы нарушены и их можно восстановить с помощью применения последствий недействительности договора, который заключен на торгах (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101).
Так, лицо, которое задолжало должнику (дебитор), не может оспорить торги, на которых была продана дебиторская задолженность. Такая продажа не влияет на объем и характер его прав и обязанностей, поэтому он не может быть лицом, которое заинтересовано в признании торгов недействительными (п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101).
А вот должник и взыскатель признаются заинтересованными лицами, если организатор торгов известил об их проведении с нарушениями, которые уменьшили количество потенциальных покупателей и, следовательно, повлияли на цену продажи имущества (п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101).
Суд признает торги недействительными, только если посчитает, что нарушения, которые допущены при их проведении, являются существенными (п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101). Суд должен определить, нарушены ли права и законные интересы истца и повлияли ли нарушения на результат торгов, в частности на формирование стоимости реализованного имущества и определение победителя торгов (п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).
Перечень возможных нарушений открытый. Они зафиксированы в законе и конкретизированы судебной практикой.
Закон предусматривает следующие основания недействительности (п. 1 ст. 449 ГК РФ, ст. 93 Закона об исполнительном производстве):
• лицо необоснованно отстранили от участия в торгах;
• на торгах неосновательно не приняли высшую предложенную цену;
• имущество продали ранее указанного в извещении срока;
• были иные существенные нарушения порядка проведения торгов, из-за которых цена продажи определена неправильно;
• были иные нарушения правил, установленных законом.
Суд также может признать торги недействительными, если:
• информация об их проведении опубликована в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания) (п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);
• нарушены сроки публикации о торгах (п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);
• опубликована неполная информация о времени, месте и форме торгов, их предмете, об обременениях продаваемого имущества, а также о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении победителя, начальной цене (п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);
См. также: Как публикуется информация о торгах и реализуемом имуществе
• лицо необоснованно не допустили к участию в торгах (п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);
• торги продолжились, несмотря на то что пристав сообщил о прекращении обращения взыскания на имущество (п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);
имущество передано на торги незаконно. Например, передано имущество, на которое нельзя обратить взыскание (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016));
• опубликована существенно искаженная информация о предмете торгов, формирующая неправильное представление о продаваемом имуществе (Постановление Президиума ВАС РФ от 28.02.2012 N 14850/11).
Торги нельзя признать недействительными, если допущенные нарушения не связаны с правилами проведения торгов, например:
• пристав нарушил порядок ареста имущества должника (п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101);
• неправильно проведена оценка имущества, выставленного на торги (п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101).
По общему правилу вы можете предъявить иск к организатору торгов (специализированной организации), а также к их победителю (п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).
К должнику иск предъявлять не нужно, поскольку он не является стороной договора по продаже имущества, заключенного на торгах (п. 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101).
Однако суд должен привлечь к участию в деле должника, взыскателя, пристава, а в необходимых случаях - и ФССП России (п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).
Подайте иск в арбитражный суд или в суд общей юрисдикции по правилам, изложенным в ст. ст. 27, 28 АПК РФ, ст. 22 ГПК РФ.
По общему правилу иск нужно предъявить в арбитражный суд субъекта РФ или районный суд общей юрисдикции по адресу или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК РФ, ст. ст. 24 и 28 ГПК РФ).