/questions/430154-10-let-nazad-postroili-banyu-kapitalnoe-stroenie-na-zemle-kotoraya-nep
К
К
Ксения • 
3 часа назад
Бесплатный вопрос юристу 430154
По земле и недвижимости

10 лет назад построили баню (капитальное строение) на земле, которая непосредственно примыкает к нашему зарегистрированному участку (земля пустовала, на нее...

Добрый день! 10 лет назад построили баню (капитальное строение) на земле, которая непосредственно примыкает к нашему зарегистрированному участку (земля пустовала, на нее никто не претендовал и не претендует сейчас). До сих пор баня и земля под ней не зарегистрированы (жилой дом и земля под/рядом с домом зарегистрированы). Услышали, что местные органы власти планируют проверку и выявление незарегистрированного имущества граждан. В то же время слышали, что до 2030г. действует мораторий на проверки (постановление №336). Помогите, пожалуйста, понять
применяется ли мораторий на проверки в нашем случае? Если не применяется, на какие действия имеет право местная администрация?
По земле и недвижимости
1 ответ юриста
2
/img/lawyer_photo/70/1701.jpg
4.3
/img/lawyer_photo/70/1701.jpg
4.3
1-й ответ юриста:
Здравствуйте!
Применяется ли мораторий на проверки в вашем случае?
В общем случае, мораторий на проверки, установленный Постановлением Правительства РФ № 336 от 10 марта 2022 г. (с последующими изменениями и дополнениями), распространяется на плановые проверки в рамках федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Однако, существует ряд исключений.
Ключевой момент: что именно планирует проверять местная администрация.
Муниципальный земельный контроль: Если местная администрация планирует проверку в рамках муниципального земельного контроля (контроль за использованием земель), то мораторий, скорее всего, не применяется, так как муниципальный земельный контроль прямо не подпадает под действие Постановления № 336. Цель такого контроля – выявление фактов нецелевого использования земли, самовольного занятия земельных участков и других нарушений земельного законодательства.
Контроль за самовольным строительством: Если проверка направлена на выявление самовольного строительства (которым по сути и является ваша незарегистрированная баня), то здесь ситуация сложнее. Формально, мораторий не распространяется на мероприятия, направленные на пресечение нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде и др. Однако, если стройка была завершена 10 лет назад, доказать, что она сейчас создает такую угрозу, будет сложно.
Иные виды контроля: Могут быть и другие виды муниципального контроля, которые под действие моратория прямо не подпадают. Например, контроль за благоустройством территории.
Поэтому важно понять, под каким предлогом и в рамках какого вида контроля планируется проверка. Попробуйте выяснить это неофициально.
На какие действия имеет право местная администрация, если мораторий не применяется (или его применение спорно)?
Если мораторий не применяется, местная администрация имеет право:
Провести проверку: Направить уведомление о проведении проверки (если это необходимо по закону) и прибыть на место для осмотра.
Составить акт о выявлении самовольной постройки (ст. 222 ГК РФ): Если будет установлено, что баня построена на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, то будет составлен акт о выявлении самовольной постройки.
Направить предписание о сносе самовольной постройки: После составления акта, администрация может направить предписание о сносе бани (обычно дается разумный срок для сноса).
Обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки: Если предписание не будет исполнено, администрация может обратиться в суд с иском о сносе бани.
Привлечь к административной ответственности: За самовольное строительство предусмотрены штрафы (ст. 9.5 КоАП РФ). Также могут быть штрафы за использование земельного участка не по целевому назначению (если участок, на котором стоит баня, не предназначен для размещения бань).
Ваши действия:
Попытайтесь выяснить детали проверки: Узнайте, какой орган планирует проверку, в рамках какого вида контроля и какие цели преследует проверка. Это поможет понять, насколько применим мораторий.
Подготовьте документы на землю: Соберите все имеющиеся документы на ваш зарегистрированный участок (свидетельство о собственности, кадастровый паспорт). Если есть возможность, запросите выписку из ЕГРН на соседний, незарегистрированный участок, чтобы убедиться, что он действительно никому не принадлежит.
Оцените возможность легализации бани:
"Дачная амнистия": Узнайте, не попадает ли ваша баня под действие "дачной амнистии" (упрощенный порядок регистрации прав на отдельные объекты недвижимости). Хотя формально "дачная амнистия" распространяется на объекты, построенные на земельных участках, предназначенных для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и дачного строительства, в некоторых случаях ее можно применить и к участкам, примыкающим к таким земельным участкам.
Выкуп земли: Рассмотрите возможность выкупа земельного участка под баней у муниципалитета. Если участок не находится в собственности у другого лица, это вполне возможно.
Аренда земли: Если выкуп невозможен, рассмотрите возможность аренды земельного участка.
Оцените ответ исполнителя