Я даю своё согласие ООО «Доступное право» (далее - “Сервис”) на обработку
моих персональных данных не являющихся специальными или биометрическими, а именно:
-
файлы cookie,
-
тип и версия ОС,
-
тип и версия браузера,
-
тип устройства и разрешение его экрана,
-
источник откуда я пришел на Сервис, с какого сайта или по какой рекламе,
-
язык ОС и браузера,
-
какие действия я совершаю на Сервисе или в Мобильном приложении,
-
ip-адрес,
с целью анализа повышения качества предоставляемых Сервисом услуг, аналитики действий на сервисе, сопровождения и администрирования Сервиса.
Согласие предоставляется на совершение следующих действий (операций) с указанными в настоящем согласии персональными данными: сбор, запись, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (доступ), блокирование, удаление, уничтожение, осуществляемых с
использованием средств автоматизации (автоматизированная обработка).
Я подтверждаю, что ознакомлен с требованиями законодательства Российской Федерации, устанавливающими порядок обработки персональных данных,
с политикой Оператора в отношении обработки персональных данных,
а также с моими правами и обязанностями в этой области.
Я понимаю, что могу обратиться к уполномоченному сотруднику Сервиса по следующему адресу
info@dostupnoepravo.ru для получения более
полной информации об использовании моих персональных данных и сборе файлов cookies.
Я уведомлен, что обработка данных осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона № 152 «О персональных данных» от 27.07.2006 г.,
Политикой конфиденциальности Сервиса и Политикой сбора файлов cookies.
Я подтверждаю, что ознакомлен с Политикой конфиденциальности Сервиса и Политикой сбора файлов cookies.
Данное согласие вступает в силу с момента предоставления согласия и действует по достижении целей обработки или случая утраты необходимости в достижении этих целей.
Данное согласие может быть отозвано в любой момент по моему письменному заявлению.
В описанной ситуации у Вас есть основания **обжаловать действия территориального Росздравнадзора**. Если в обращении Вы непосредственно обжаловали отказ или бездействие Минздрава Республики Татарстан, передача именно этой жалобы Минздраву РТ для рассмотрения по существу противоречит общему запрету ч. 6 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ: жалобу нельзя направлять на рассмотрение государственному органу или должностному лицу, решение либо действие (бездействие) которых обжалуется.
При этом нужно различать две ситуации. Росздравнадзор вправе запросить у Минздрава РТ документы, объяснения и результаты ведомственного контроля. Более того, ст. 89 Федерального закона № 323-ФЗ действительно предусматривает ведомственный контроль со стороны регионального Минздрава в отношении подведомственных медицинских организаций. Но это **не должно подменять рассмотрение Росздравнадзором той части Вашей жалобы, которая относится к его собственной контрольной компетенции**, особенно когда Вы одновременно обжалуете действия самого Минздрава. Росздравнадзор осуществляет государственный контроль в сфере качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе контролирует организацию ведомственного контроля.
Однако есть важная оговорка: поступление жалобы **не означает автоматической обязанности немедленно провести именно внеплановую выездную проверку**. Контрольные мероприятия проводятся по правилам Федерального закона № 248-ФЗ и Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1048. Росздравнадзор должен оценить поступившие сведения с точки зрения наличия оснований для контрольного мероприятия и принять предусмотренное законом решение. Поэтому юридически сильнее требовать не «обязательно провести выездную проверку», а **самостоятельно рассмотреть доводы в пределах полномочий Росздравнадзора, оценить наличие угрозы причинения вреда здоровью и решить вопрос о проведении соответствующего контрольного мероприятия и принятии мер реагирования**.
Я рекомендую направить жалобу уже в центральный аппарат Росздравнадзора. Формулировка может быть следующей: «Прошу проверить законность направления Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Татарстан моей жалобы в Министерство здравоохранения Республики Татарстан, действия и бездействие которого непосредственно являлись предметом обжалования, с учетом запрета, установленного ч. 6 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ. Прошу самостоятельно рассмотреть доводы о необеспечении жизненно необходимым лекарственным препаратом авалглюкозидаза альфа и медицинским изделием НИВЛ, оценить наличие оснований для проведения контрольного (надзорного) мероприятия и принять меры в пределах полномочий Росздравнадзора».
Отдельно правильно, что Вы обратились в прокуратуру. Туда стоит направить дополнение к уже поданной жалобе, приложить ответ Росздравнадзора и указать, что вместо самостоятельной оценки доводов обращение фактически направлено органу, бездействие которого Вы обжаловали. Просите проверить как соблюдение Вашего права на лекарственное обеспечение и НИВЛ, так и соблюдение порядка рассмотрения обращения.
В Вашей ситуации я бы **не ограничивался перепиской с контролирующими органами**. Если имеются решения врачебных комиссий о назначении препарата и НИВЛ по медицинским показаниям, а обеспечение фактически отсутствует и промедление создает угрозу здоровью, необходимо рассматривать административный иск об оспаривании бездействия соответствующего органа и возложении обязанности обеспечить необходимым лечением/медицинским изделием. При таком заболевании время имеет самостоятельное значение, поэтому ждать нескольких последовательных 30-дневных ответов ведомств может быть нецелесообразно.
С уважением, юрист Ашот Григорьевич.