А
Бесплатный вопрос юристу №150941
Положен ли отпуск за ненормированный рабочий день, если установлен нормированный рабочий день?
Здравствуйте. Положен ли отпуск за ненормированный рабочий день,муниципальному служащему- инвалиду 2 группы в районах Крайнего Севера, если установлен нормированный рабочий день
Судя по тексту Вашего вопроса, Вы состоите на муниципальной службе де-факто (фактически) на условиях ненормированного служебного дня, но при этом де-юре (в трудовом договоре) у Вас установлен нормированный служебный день.
Как установлено ч. 5.1 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня предоставляется только муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день.
Из этого следует, что обязательным условием предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуск за ненормированный служебный день является установление ненормированного служебного дня в трудовом договоре. То есть важна именно сама эта формальность, а не фактическая служба на условиях ненормированного служебного дня.
Если бы Вы не являлись лицом, имеющим инвалидность, то Вы бы могли заключить с работодателем дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении ненормированного рабочего дня. И тогда Вы могли бы воспользоваться правом на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день.
Однако обращаться к работодателю с просьбой о заключении такого дополнительного соглашения не имеет смысла. Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Из этого следует, что выполнение работы сверх установленной (нормальной) продолжительности рабочего времени для инвалидов не предусматривается; следовательно, инвалиды не имеют права на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.
Позиция о недопустимости установления для работников с инвалидностью I или II группы ненормированного рабочего дня нашла отражение и в официальных разъяснениях Минтруда России, а также в судебной практике.
Так, в письме Минтруда России от 30 мая 2019 г. № 14-2/ООГ-3899 отмечается, что статьей 92 Трудового кодекса РФ (далее по тексту – ТК РФ) для указанной категории работников предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю. По мнению специалистов ведомства, данное обстоятельство исключает возможность работы на условиях ненормированного рабочего дня.
Аналогичная точка зрения встречается и в судебной практике (в частности, в определении Мосгорсуда от 23.10.2015 г. № 4г-10554/15).
Единственный вариант, который я могу Вам предложить – обратиться к Вашему работодателю с заявлением, в котором Вы можете изложить просьбу о замене ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день денежной компенсацией, на которую Вы имеете право. В качестве юридического обоснования Вашей просьбы необходимо сослаться на ст. 126 ТК РФ.
На муниципальных служащих Трудовой кодекс РФ распространяется (с учётом особенностей, регламентированных специальным законодательством о муниципальной службе). В Федеральном законе "О муниципальной службе в Российской Федерации" не содержится отдельных положений о замене ежегодных оплачиваемых отпусков денежной компенсацией. В связи с чем ст. 126 ТК РФ на Вас также распространяется.
Также отмечу, что в ч. 3 ст. 126 ТК РФ перечислены категории лиц, которым ни ежегодный основной оплачиваемый отпуск, ни ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска не могут быть заменены денежной компенсацией:
- беременным женщинам;
- работникам в возрасте до 18 лет;
- работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- работникам, работающим в соответствующих условиях (в частности, в экстремальных условиях – например, на территориях, подвергшихся радиации).
Относительно возможности удовлетворения работодателем Вашего заявления хочу отметить, что по смыслу ч. 1 ст. 126 ТК РФ замена отпуска денежной компенсацией является правом, а не обязанностью работодателя. Работодатель вправе отказать работнику в денежной компенсации. Обязанность по замене дней дополнительного отпуска денежной компенсацией возникнет только в случае установления такого условия в трудовом договоре или локальных нормативных актах организации, государственного органа или органа местного самоуправления.
В силу системной взаимосвязи ст.ст. 116, 321 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520 1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» кроме установленных дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, в качестве компенсации полагается также ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью: в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня.
Согласно абз. 2 ст. 313 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами могут устанавливаться дополнительные гарантии и компенсации.
В связи с чем, если Вы хотите получить более детальный и конкретный ответ на Ваш вопрос, Вы можете уточнить Ваш регион.
Если Вам необходима помощь в составлении заявления в адрес работодателя или расширенное консультирование, Вы можете обратиться за индивидуальной консультацией по ссылке: https://dostupnoepravo.ru/l/2358 , которая оказывается на платной основе (без предоплаты).